正確認識和把握重大理論和實踐問題

——論學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

　　“進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。”中央經(jīng)濟工作會議強調要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑、正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障、正確認識和把握防范化解重大風險、正確認識和把握碳達峰碳中和。

　　實現(xiàn)發(fā)展的過程，從根本上說就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。必須看到，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定;進入新發(fā)展階段，需要解決的問題會越來越多樣、越來越復雜。中央經(jīng)濟工作會議明確提出的5個方面重大理論和實踐問題，是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，深刻體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對我國發(fā)展面臨許多新的重大理論和實踐問題的敏銳洞察、深邃思考和科學判斷，對于我們立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，奮力奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利，具有重大指導意義。

　　從時代的高度、大局的高度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，是解決問題、推動發(fā)展的關鍵。必須看到，共同富裕是社會主義的本質要求，在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化。實現(xiàn)共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。這就要求我們正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。必須看到，社會主義市場經(jīng)濟是一個偉大創(chuàng)造，社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。遏制資本無序擴張，不是不要資本，而是要資本有序發(fā)展。這就要求我們正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。必須看到，對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。只有加強戰(zhàn)略謀劃，確保供給安全，才能牢牢掌握發(fā)展的主動權。這就要求我們正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。必須看到，國際形勢復雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，我們面臨的風險挑戰(zhàn)前所未有。只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。這就要求我們正確認識和把握防范化解重大風險。必須看到，實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質量發(fā)展的內在要求，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。這就要求我們正確認識和把握碳達峰碳中和。

　　發(fā)現(xiàn)問題、直面問題，歸根結底是為了解決問題。正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，就要在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，發(fā)揮分配的功能和作用，堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系。正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，就要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，就要堅持節(jié)約優(yōu)先，增強國內資源生產(chǎn)保障能力，把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。正確認識和把握防范化解重大風險，就要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作，加強金融法治建設，壓實地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責任，壓實企業(yè)自救主體責任，加強金融監(jiān)管干部隊伍建設，研究制定化解風險的政策，完善金融風險處置機制。正確認識和把握碳達峰碳中和，就要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，立足以煤為主的基本國情，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，確保能源供應，深入推動能源革命，加快建設能源強國。

　　回望百年奮斗歷程，我們黨之所以能夠統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調、團結一致向前進，之所以能夠取得革命、建設、改革的偉大勝利和輝煌成就，就在于我們黨堅持馬克思主義指導，高瞻遠矚、見微知著，既解決現(xiàn)實問題，又解決戰(zhàn)略問題，準確判斷和把握形勢，制定切合實際的目標任務、政策策略。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，正確認識和把握我國發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題，堅持問題導向和目標導向，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，我們就一定能在不斷解決問題中實現(xiàn)更大發(fā)展，中國號巨輪就一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

　　《 人民日報 》（ 2021年12月15日   第 01 版）